Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ
"Об электроэнергетике"
(с изменениями от
22 августа, 30 декабря 2004 г., 18 декабря 2006 г., 4 ноября
2007 г.)
Принят Государственной Думой 21 февраля 2003 года
Одобрен
Советом Федерации 12 марта 2003 года
Статья
1. Предмет регулирования настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы
экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия
органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права
и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в
сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и
тепловой энергии.
Статья
2. Законодательство Российской Федерации об
электроэнергетике
Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике
основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского
кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных
регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также
указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской
Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
Статья
3. Определение основных понятий
Для целей настоящего Федерального закона используются следующие
основные понятия:
электроэнергетика - отрасль экономики Российской
Федерации, включающая в себя комплекс экономических отношений, возникающих в
процессе производства (в том числе производства в режиме комбинированной
выработки электрической и тепловой энергии), передачи электрической энергии,
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике, сбыта и потребления
электрической энергии с использованием производственных и иных имущественных
объектов (в том числе входящих в Единую энергетическую систему России),
принадлежащих на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными
законами основании субъектам электроэнергетики или иным лицам.
Электроэнергетика является основой функционирования экономики и
жизнеобеспечения;
Единая энергетическая система России -
совокупность производственных и иных имущественных объектов электроэнергетики,
связанных единым процессом производства (в том числе производства в режиме
комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и передачи
электрической энергии в условиях централизованного оперативно-диспетчерского
управления в электроэнергетике;
субъекты электроэнергетики - лица, осуществляющие
деятельность в сфере электроэнергетики, в том числе производство электрической,
тепловой энергии и мощности, приобретение и продажу электрической энергии и
мощности, энергоснабжение потребителей, оказание услуг по передаче
электрической энергии, оперативно-диспетчерскому управлению в
электроэнергетике, сбыт электрической энергии (мощности), организацию
купли-продажи электрической энергии и мощности;
потребители электрической и тепловой энергии -
лица, приобретающие электрическую и тепловую энергию для собственных бытовых и
(или) производственных нужд;
потребители мощности
- лица, приобретающие мощность, в том числе для собственных бытовых и (или)
производственных нужд и (или) для последующей продажи, лица, реализующие
электрическую энергию на розничных рынках, лица, реализующие электрическую
энергию на территориях, на которых располагаются электроэнергетические системы
иностранных государств;
оптовый рынок электрической энергии и мощности (далее
- оптовый рынок) - сфера обращения особых товаров - электрической энергии и
мощности в рамках Единой энергетической системы России в границах единого
экономического пространства Российской Федерации с участием крупных
производителей и крупных покупателей электрической энергии и мощности, а также
иных лиц, получивших статус субъекта оптового рынка и действующих на основе
правил оптового рынка, утверждаемых в соответствии с настоящим Федеральным законом
Правительством Российской Федерации. Критерии отнесения производителей и
покупателей электрической энергии к категории крупных производителей и крупных
покупателей устанавливаются Правительством Российской Федерации;
субъекты оптового рынка - юридические лица,
получившие в установленном настоящим Федеральным законом порядке право
участвовать в отношениях, связанных с обращением электрической энергии и (или)
мощности на оптовом рынке, в соответствии с утверждаемыми Правительством
Российской Федерации правилами оптового рынка;
розничные рынки электрической энергии
(далее - розничные рынки) - сфера обращения электрической энергии вне оптового
рынка с участием потребителей электрической энергии;
объекты электросетевого хозяйства - линии
электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и
иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления
передачи электрической энергии оборудование;
услуги по передаче электрической энергии -
комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по
оперативно-технологическому управлению, обеспечивающих передачу электрической
энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с
требованиями технических регламентов;
оперативно-технологическое
управление - комплекс мер по управлению технологическими
режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих устройств
потребителей электрической энергии, если эти объекты и устройства не включены
субъектом оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в перечень
объектов, в отношении которых осуществляется выдача оперативных диспетчерских
команд и распоряжений;
оперативно-диспетчерское
управление в электроэнергетике - комплекс мер по
централизованному управлению технологическими режимами работы объектов
электроэнергетики и энергопринимающих устройств потребителей электрической
энергии, если эти объекты и устройства влияют на электроэнергетический режим
работы энергетической системы и включены соответствующим субъектом
оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике в перечень объектов,
подлежащих такому управлению;
услуги по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике
- оперативно-диспетчерское управление, осуществляемое в целях обеспечения
надежного энергоснабжения и качества электрической энергии, соответствующих
требованиям технических регламентов и иным обязательным требованиям;
энергосбытовые организации - организации,
осуществляющие в качестве основного вида деятельности продажу другим лицам
произведенной или приобретенной электрической энергии;
двусторонний договор купли-продажи электрической энергии
- соглашение, в соответствии с которым поставщик обязуется поставить покупателю
электрическую энергию в определенном количестве и определенного требованиями
соответствующих технических регламентов и иными обязательными требованиями
качества, а покупатель обязуется принять и оплатить электрическую энергию на
условиях заключенного в соответствии с правилами оптового рынка и основными
положениями функционирования розничных рынков договора;
потребители электрической энергии с управляемой нагрузкой
- категория потребителей электрической энергии, которые в силу режимов работы
(потребления электрической энергии) влияют на качество электрической энергии,
надежность работы Единой энергетической системы России и оказывают в связи с
этим на возмездной договорной основе услуги по обеспечению вывода Единой
энергетической системы России из аварийных ситуаций. Указанные потребители
могут оказывать и иные согласованные с ними услуги на условиях договора;
комбинированная
выработка электрической и тепловой энергии - режим работы
теплоэлектростанций, при котором производство электрической энергии
непосредственно связано с одновременным производством тепловой энергии;
коммерческий
учет электрической энергии (мощности) - процесс измерения
количества электрической энергии и определения объема мощности, сбора,
хранения, обработки, передачи результатов этих измерений и формирования, в том
числе расчетным путем, данных о количестве произведенной и потребленной
электрической энергии (мощности) для целей взаиморасчетов за поставленные
электрическую энергию и мощность, а также за связанные с указанными поставками
услуги;
расчетный
период - период, единый для целей определения коммерческим
оператором цен покупки и продажи электрической энергии, мощности, услуг и иных
допускаемых к обращению на оптовом рынке объектов и установленный в
соответствии с правилами оптового рынка, утвержденными Правительством
Российской Федерации;
зона оптового рынка - территория, которая
определяется Правительством Российской Федерации и в границах которой
происходит формирование равновесной цены оптового рынка в порядке,
предусмотренном настоящим Федеральным законом и правилами оптового рынка (далее
- ценовая зона оптового рынка);
зона
свободного перетока электрической энергии (мощности)
(далее - зона свободного перетока) - часть Единой энергетической системы
России, в пределах которой электрическая энергия и мощность, производимые или
планируемые для поставок на генерирующем оборудовании с определенными
техническими характеристиками, при определении сбалансированности спроса и
предложения на электрическую энергию и мощность, в том числе для целей
перспективного планирования, могут быть замещены электрической энергией и
мощностью, производимыми или планируемыми для поставок с использованием другого
генерирующего оборудования с аналогичными техническими характеристиками в той
же зоне свободного перетока, а замена электрической энергией и мощностью,
производимыми на генерирующем оборудовании, расположенном в иной зоне
свободного перетока, может быть осуществлена только в пределах ограничений
перетока электрической энергии и мощности между такими зонами. При этом
совокупные технические характеристики генерирующего оборудования в пределах
зоны свободного перетока должны соответствовать требованиям, установленным
системным оператором и необходимым для обеспечения нормального режима работы
соответствующей части энергетической системы;
гарантирующий поставщик электрической энергии
(далее - гарантирующий поставщик) - коммерческая организация, обязанная в
соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми
обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым
обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим
от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести
электрическую энергию;
веерное отключение - обусловленное технологическими
причинами ограничение (полное или частичное) режима потребления электрической
энергии, в том числе его уровня, по причинам, не связанным с исполнением
потребителем электрической энергии своих договорных обязательств или
техническим состоянием его энергопринимающих устройств и (или) энергетических
установок (далее - энергопринимающие устройства);
территориальная сетевая организация - коммерческая
организация, оказывающая услуги по передаче электрической энергии с
использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой
национальной (общероссийской) электрической сети;
установленная генерирующая мощность -
электрическая мощность объектов по производству электрической и тепловой
энергии на момент введения в эксплуатацию соответствующего генерирующего
объекта;
максимально доступная генерирующая мощность -
часть установленной мощности объектов по производству электрической и тепловой
энергии, за исключением мощности, неиспользуемой для производства электрической
и тепловой энергии по причине технической неисправности таких объектов;
рабочая генерирующая мощность - часть максимально
доступной мощности объектов по производству электрической и тепловой энергии,
за исключением мощности объектов электроэнергетики, выведенных в установленном
порядке в ремонт и из эксплуатации;
объекты электроэнергетики - имущественные объекты,
непосредственно используемые в процессе производства, передачи электрической
энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта
электрической энергии, в том числе объекты электросетевого хозяйства;
организации
коммерческой инфраструктуры - организации, на которые в
установленном порядке возложены функции обеспечения коммерческой инфраструктуры;
энергетическая
эффективность электроэнергетики - отношение поставленной
потребителям электрической энергии к затраченной в этих целях энергии из
невозобновляемых источников;
возобновляемые
источники энергии - энергия солнца, энергия ветра, энергия
вод (в том числе энергия сточных вод), за исключением случаев использования
такой энергии на гидроаккумулирующих электроэнергетических станциях, энергия
приливов, энергия волн водных объектов, в том числе водоемов, рек, морей,
океанов, геотермальная энергия с использованием природных подземных
теплоносителей, низкопотенциальная тепловая энергия земли, воздуха, воды с
использованием специальных теплоносителей, биомасса, включающая в себя
специально выращенные для получения энергии растения, в том числе деревья, а
также отходы производства и потребления, за исключением отходов, полученных в
процессе использования углеводородного сырья и топлива, биогаз, газ, выделяемый
отходами производства и потребления на свалках таких отходов, газ, образующийся
на угольных разработках. ...
|