Энергосайт

Министерство здравоохранения Российской Федерации

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.10.02                                     Москва                                         № 33

О введении в действие санитарных правил

СП 2.6.6.1168—02 «Санитарные правила обращения

с радиоактивными отходами (СПОРО—2002)»

На основании Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Ввести в действие санитарные правила СП 2.6.6.1168—02 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО—2002)», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 октября 2002 г., с 1 января 2003 г.

 Г. Г. Онищенко

Министерство здравоохранения Российской Федерации

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.10.02                                 Москва                                      № 34

Об отмене санитарных правил

№ 3938—85 «Санитарные правила обращения

с радиоактивными отходами (СПОРО—85)»

В связи с утверждением 16.10.02 Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и введением в действие с 01.01.03 санитарных правил СП 2.6.6.1168—02 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО—2002)»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

С момента введения в действие указанных санитарных правил считать утратившими силу на территории Российской Федерации санитарные правила № 3938—85 «Санитарные правила обращения с радиоактивными отходами (СПОРО—85)», утвержденные бывшим Минздравом СССР.

 Г. Г. Онищенко

Федеральный закон

«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»

№ 52-ФЗ от 30.03.99

«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в т. ч. критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).

«Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации» (статья 22).

«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39).

«За нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, административная и уголовная ответственность» (статья 55).

Федеральный закон

«Об использовании атомной энергии»

№ 170-ФЗ от 21.11.95

«Государственная политика в области обращения с радиоактивными отходами должна предусматривать комплексное решение проблем нормирования их получения, образования, использования, физической защиты, сбора, регистрации и учета, транспортирования и хранения» (статья 44).

«При хранении и переработке радиоактивных отходов должна обеспечиваться надежная защита работников объектов использования атомной энергии, населения и окружающей среды от недопустимого в соответствии с нормами и правилами в области использования атомной энергии радиационного воздействия и радиоактивного загрязнения. Хранение радиоактивных отходов должно рассматриваться в качестве этапа их подготовки к переработке или захоронению» (статья 47).

«При хранении или захоронении радиоактивных отходов должны быть обеспечены их надежная изоляция от окружающей среды, защита настоящего и будущих поколений, биологических ресурсов от радиационного воздействия сверх установленных нормами и правилами в области использования атомной энергии пределов.

Хранение или захоронение радиоактивных отходов допускается только в специально предназначенных для этого пунктах хранения. Хранение или захоронение радиоактивных отходов должно предусматриваться проектной или технической документацией в качестве обязательного этапа любого цикла ядерной технологии. Порядок организации, сбора и захоронения радиоактивных отходов, а также органы, осуществляющие данную деятельность, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации» (статья 48).

Федеральный закон

«О радиационной безопасности населения»

№ 3-ФЗ от 09.01.96

«... работы в области ... захоронения источников ионизирующего излучения осуществляются только на основании специальных разрешений (лицензий), выданных органами, уполномоченными на ведение лицензирования» (статья 10).

Федеральный закон «О недрах» № 20-ФЗ от 02.01.00

«Основанием получения права пользования участками недр могут быть: ... решение Правительства Российской Федерации, согласованное с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, для целей захоронения радиоактивных, токсичных и иных опасных отходов в глубоких горизонтах, обеспечивающих локализацию таких отходов» (ст. 10¹, п. 7).

Федеральный закон «Об охране окружающей среды»

№ 7-ФЗ от 10.01.02

«К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, относятся: ... установление порядка обращения с радиоактивными отходами и опасными отходами, контроль за обеспечением радиационной безопасности...» (ст. 5).

«1. Отходы производства и потребления, в т. ч. радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

2. Запрещаются: сброс отходов производства и потребления, в т. ч. радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;...»(ст. 51).

Утверждаю

Главный государственный санитарный

врач Российской Федерации

Г.Г.ОНИЩЕНКО

16 октября 2002 года

Срок ввода в действие: с 1 января 2003 года

2.6.6. РАДИОАКТИВНЫЕ ОТХОДЫ

САНИТАРНЫЕ ПРАВИЛА

ОБРАЩЕНИЯ С РАДИОАКТИВНЫМИ ОТХОДАМИ (СПОРО-2002)

СП 2.6.6.1168-02

1. Санитарные правила СПОРО—2002 являются новым изданием, частично переработанными дополненными СПОРО—85.

СПОРО—2002 разработаны творческим коллективом специалистов в составе: д. м. н. П. В. Рамзаев (руководитель), к. м. н. Е. Б. Антипин, к. т. н. А. И. Борзунов, д. м. н. Е. В. Иванов, д. м. н. С. И. Иванов, к. м. н. Е. И. Комаров, к. т. н. О. А Кочетков, д. т. н. Э. М. Крисюк, д. м. н. А. Н. Либерман, О. В. Липатова, к. м. н. С. Г. Монастырская, Г. С, Перминова, к, т. н. В. Т. Сорокин, к. х. н. А. И. Тихонова, Г. Я. Филиппов, к. х. н. М. Ф. Якушев, А. И. Епихин, Е. П. Козлов.

2. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 октября 2002 г.

3. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г. Г. Онищенко от 23.10.02 № 33 с 1 января 2003 г.

4. Зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 4005 от 6 декабря 2002 г.).

5. С момента введения настоящих санитарных правил ранее действовавшие санитарные правила СПОРО—85 утратили силу.

I. Область применения

1.1. Настоящие санитарные правила (далее - Правила) устанавливают требования по обеспечению радиационной безопасности персонала и населения при всех видах обращения с радиоактивными отходами (далее - РАО).

1.2. Правила являются обязательными для исполнения на всей территории Российской Федерации всеми юридическими и физическими лицами независимо от их подчинения и формы собственности, которые занимаются деятельностью, связанной со всеми видами обращения с радиоактивными отходами.