| Главная » Файлы » Положения |
Экологический аудит в энергетики
| [ Скачать с сервера (677.5 Kb) ] | 10.02.2012, 12:46 |
Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации «ЕЭС России» ПРИКАЗ 01.02.2007 № 50 Об экологическом аудите энергокомпаний ОАО РАО "ЕЭС России" Во исполнение положений Экологической политики ОАО РАО "ЕЭС России", Концепции реализации экологической политики ОАО РАО "ЕЭС России", утвержденных решением Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 05.12.2005 № 1355пр/2, в части проведения экологического аудита, приказа ОАО РАО "ЕЭС России" от 07.09.2006 № 626 "О реализации экологической политики ОАО РАО "ЕЭС России" и подготовке к внедрению в ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» системы экологического менеджмента и экологического аудита», реализации раздела II Программы реализации экологической политики ОАО РАО «ЕЭС России» на 2007 год, утвержденной решением Правления ОАО РАО «ЕЭС России» от 25.09.2006 № 1538пр/2. ПРИКАЗЫВАЮ 1. Утвердить Положение об экологическом аудите энергокомпаний Холдинга ОАО РАО «ЕЭС России» согласно приложению 1 и Типовую программу экологического аудита энергокомпаний холдинга ОАО РАО «ЕЭС России» согласно приложению 2. 2. Определить основными задачами проведения экологического аудита в 2007 году: 2.1 Проведение систематического, документально оформленного процесса сбора данных об экологической деятельности энергокомпаний РАО "ЕЭС России", оценки ее соответствия Экологической политике ОАО РАО "ЕЭС России" и действующему законодательству Российской Федерации, а также готовности энергокомпаний к внедрению системы экологического менеджмента. 2.2 Определение основных направлений деятельности энергокомпаний по снижению негативного воздействия на окружающую среду и выработке рекомендаций по комплексу природоохранных мероприятий. 2.3 Совершенствование структуры экологических программ ДЗО и перечня целевых показателей в области охраны окружающей среды, обеспечения экологической безопасности. 2.4 Оценку процедур формирования первичных данных в области охраны окружающей среды и подготовки на их основе корпоративной отчетности в области охраны окружающей среды, представляемой энергокомпаниями в корпоративное хранилище ОАО РАО "ЕЭС России" в соответствии со Стандартом информационного обмена между подразделениями Корпоративного центра, Центра управления реформой, бизнес-единиц, дочерними и зависимыми обществами ОАО РАО "ЕЭС России" с указанием метода получения первичных данных (расчетный, снятие показаний приборов). 2.5 Анализ практики взаимодействия энергокомпаний со стейхолдерами, в том числе с неправительственными экологическими организациями. 2.6 Апробацию нормативно-методической базы системы экологического аудита и разработку предложений по ее совершенствованию. 3. Руководителям энергокомпаний Холдинга: 3.1 Провести в 2007 г. экологический аудит в соответствии с Положением об экологическом аудите энергокомпаний ОАО РАО «ЕЭС России» согласно приложению 1 и Типовой программой экологического аудита энергокомпаний ОАО РАО «ЕЭС России» согласно приложению 2 с учетом п. 3.5 Программы реализации экологической политики РАО "ЕЭС России" на 2007 г., утвержденной Правлением ОАО РАО «ЕЭС России» от 25.09.2006 № 1538пр/2, положений настоящего приказа, а также приказа ОАО РАО "ЕЭС России" от 07.09.2006 № 626 "О реализации экологической политики ОАО РАО "ЕЭС России" и подготовке к внедрению в ДЗО ОАО РАО «ЕЭС России» системы экологического менеджмента и экологического аудита". Энергокомпаниям, ведущим работу по подготовке и размещению эмиссий дополнительных акций, провести экологический аудит с привлечением экоаудиторских компаний, сертифицированных в установленном порядке. 3.2 Обеспечить учет в рабочей программе экологического аудита положений п. 2 настоящего приказа. 3.3 При проведении экологического аудита силами проверяемой организации: 3.3.1 Организовать формирование и утверждение состава экоаудиторской группы с включением в ее состав специалистов, имеющих необходимую квалификацию из вышестоящей организации или другого филиала данной энергокомпании. Утвержденный состав экоаудиторской группы направлять в Бизнес-единицы, Департамент экономической политики КЦ РАО "ЕЭС России" и Центр энергоэффективности ЕЭС. 3.3.2 Привлекать, при необходимости, экологические аудиторские организации, сертифицированные в установленном порядке. 3.4 Обеспечить контроль за своевременным представлением информации о проведении экологического аудита в соответствии со Стандартом информационного обмена между подразделениями Корпоративного центра, Центра управления реформой, Бизнес-единиц, дочерними и зависимыми обществами ОАО РАО "ЕЭС России" в Бизнес-единицы, Департамент экономической политики КЦ ОАО РАО «ЕЭС России», Центр энергоэффективности ЕЭС. 4. Бизнес – единицам ОАО РАО «ЕЭС России» (БЕ-1, БЕ-2, БЕ «Гидрогенерация», БЕ «Сервис», БЕ «Сети») обеспечить контроль за проведением экологического аудита в подведомственных ДЗО и представлением информации о ее результатах в порядке, установленным п. 3.4. настоящего приказа. 5. Центру энергоэффективности ЕЭС с привлечением специализированных и научных организаций обеспечить систематизацию данных, полученных по результатам экологического аудита энергокомпаний, и выработку предложений по совершенствованию Экологической политики ОАО РАО "ЕЭС России" и нормативно-методической базы системы экологического аудита для представления в установленном порядке в Департамент экономической политики КЦ ОАО РАО «ЕЭС России». 6. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Председателя Правления ОАО РАО "ЕЭС России" Уринсона Я.М. Председатель Правления А.Б. Чубайс Приложение 1 к приказу ОАО РАО «ЕЭС России» от 01.02.2007 № 50 Российское открытое акционерное общество энергетики и электрификации «ЕЭС России» ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ЭКОЛОГИЧЕСКОМ АУДИТЕ ЭНЕРГОКОМПАНИЙ ХОЛДИНГА ОАО РАО «ЕЭС РОССИИ» Разработано Центром энергоэффективности ЕЭС Исполнители Кобец Б.Б., Конев А.В. (Центр энергоэффективности ЕЭС), Гришин Н.Н.(АНО "Агентство "ЭкоТерра"), Суздалева А.Л., (ОАО "НИИЭС"), Безносов В.Н. (ООО "Альфамед 2000", Серов Г.П.(НПЦ "Эко-Ауди-Консалт") Утверждено Приказом ОАО РАО "ЕЭС России" от 01.02.2007 № 50 Вводится в действие с 01.02. 2007. 1. Общие положения Экологический аудит является обязательным элементом системы экологического менеджмента энергокомпании. 1.1. Область применения 1.1.1. Настоящее Положение об экологическом аудите энергокомпаний Холдинга ОАО РАО «ЕЭС России» (далее – Положение) разработано во исполнение Экологической политики РАО «ЕЭС России», утвержденной Правлением ОАО РАО «ЕЭС России» 31 декабря 2005 года [50], которая предусматривает (пункт 2.2) регулярное проведение экологического аудита действующих предприятий. 1.1.2. Положение содержит принципы организации и функционирования Системы экологического аудита Холдинга ОАО РАО «ЕЭС России» (далее – Система экоаудита Холдинга) и определяет структуру этой Системы. 1.1.3. Положение определяет основы организации и проведения экологического аудита в Холдинге ОАО РАО «ЕЭС России». Экологическому аудиту подлежит деятельность всех энергокомпаний, входящих в Холдинг РАО «ЕЭС России». 1.1.4. Положение предназначено для организаций, проводящих в Холдинге ОАО РАО «ЕЭС России» внутренний и внешний экологический аудит (раздел 6 настоящего Положения), а также для аудируемых энергокомпаний. 1.1.5. Положение основывается на: Федеральных законах Российской Федерации в области экологии и охраны окружающей среды, а также законах: «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» [22]; «О техническом регулировании» [24]; «Об аудиторской деятельности» [26] и «Об электроэнергетике» [35]; Указе Президента Российской Федерации «О классификаторе правовых актов» [17]; Постановлениях Правительства Российской Федерации, включая постановления «О подписании Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях» [19]; О ратификации Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата [23]; «О федеральной целевой программе «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)» [25]; «Об утверждении Положения о государственном контроле за охраной атмосферного воздуха» [31] и «Об утверждении федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» [32]; Национальных стандартах Российской Федерации, включая ГОСТ Р ИСО 14001-98. Системы управления окружающей средой. Требования и руководство по применению [3]; ГОСТ Р ИСО 14004-98. Системы управления окружающей средой. Общие руководящие указания по принципам, системам и средствам обеспечения функционирования [4]; ГОСТ Р ИСО 14031-2001. Управление окружающей средой. Оценивание экологической эффективности. Общие требования [5]; ГОСТ Р ИСО 14050-99. Управление окружающей средой. Словарь [6]; ГОСТ Р ИСО 19011-2003. Руководящие указания по аудиту систем менеджмента качества и/или систем экологического менеджмента [7]; Экологической политике РАО «ЕЭС России» [50] и Концепции реализации Экологической политики РАО «ЕЭС России» [14] и других документах ОАО РАО «ЕЭС России», регламентирующих экологические и иные аспекты деятельности энергокомпаний Холдинга [27, 42-46, 48]. 1.2.2. При разработке Положения принимались во внимание: Нормативно-правовые акты в области регионального и корпоративного экологического аудита и экологических оценок субъектов Российской Федерации, министерств и ведомств [1, 2, 15, 16, 18, 20, 21, 30, 33, 34, 36]; Общепринятые нормы международного экологического права, включая конвенции и протоколы к конвенциям Организации Объединенных Наций [8-13, 39, 40, 47]; документы Европейского союза [52, 53]; стандарты Международной организации стандартизации ISO [58-62] и Системы менеджмента в области охраны труда и предупреждения профессиональных заболеваний OHSAS [63-64]; а также рекомендации Международной торговой палаты [57] и Международной организации высших аудиторских органов аудита [55]; Требования экологических процедур международных финансовых организаций, включая группу Всемирного банка [37, 65], Европейский банк реконструкции и развития [41, 52, 56], Азиатский банк развития [54] и, так называемые, «Принципы экватора» [66], являющиеся сводом международных правил проектного финансирования, характеризующихся повышенным вниманием к оценке объектов инвестиций с точки зрения наличия социальной и экологической Скачивать полностью ссылка в верху | |
| Просмотров: 2364 | Загрузок: 356 | Рейтинг: 1.0/1 | |
| Всего комментариев: 0 | |